Ovoce do škol: dotace SZIF jako úplata za dodání zboží
Dodává-li plátce v rámci podporovaného programu zboží školám „“ a od státního fondu za to inkasuje dotaci, není dodání bezúplatné — dotace představuje úplatu poskytnutou třetí osobou. Plnění je proto ekonomickou činností s plným nárokem na odpočet na vstupu a povinností odvést daň z přijaté dotace.
Skutkový stav
Společnost zapojená do programu „“ nakupovala ovoce a zeleninu od distributorů a dodávala je žákům bez přímé platby ze strany škol; náklady jí kompenzoval Státní zemědělský intervenční fond. Z nákupů uplatňovala plný odpočet DPH. Finanční správa odpočet nejprve zpochybnila s tím, že na výstupu chybí ekonomická činnost (dodání jsou bezplatná), poté argumentaci přehodnotila: úplatou je samotná dotace od SZIF.
Právní posouzení
NSS potvrdil, že pro existenci úplaty není rozhodné, kdo ji hradí — úplatou je i platba od třetí osoby, je-li v přímé souvislosti s dodáním konkrétního zboží konkrétnímu odběrateli. Dotace SZIF nebyla obecným příspěvkem na provoz, ale kompenzací kalkulovanou podle dodaného zboží, a tvořila tak protihodnotu dodávek školám. Dodání dětem proto nebylo bezúplatným plněním mimo předmět daně: šlo o standardní zdanitelná plnění, u nichž zůstává zachován plný nárok na odpočet na vstupu a základ daně na výstupu se odvíjí od přijaté dotace.
Dopad pro praxi
Prakticky: u každé dotace či kompenzace proveďte test přímé vazby — je-li částka kalkulována podle konkrétního zboží nebo služeb dodaných konkrétním odběratelům, jde o úplatu od třetí osoby: plný nárok na odpočet na vstupu zůstává a dotace vstupuje do základu daně na výstupu (§ 36 ZDPH, dotace k ceně). Obecná provozní dotace bez vazby na jednotková plnění naopak úplatou není. Kvalifikaci si ujasněte před podáním přiznání a písemně ji zdokumentujte (podmínky programu, kalkulační vzorec) — chyba vede k doměrku buď na výstupu (nezdaněná dotace), nebo na vstupu (odepřené odpočty pro „bezúplatnost“).